農業農村部耕地質量監測保護中心  >  評價與保護  >  正文

              高豐村:小田改大田 豐產又豐村

              發布日期: 2022-09-14 作者: 劉永濤 周磊 許艷輝 楊莎莎 來源: 湖南日報 【字體: 打印本頁

                汨羅市桃林寺鎮高豐村進行高標準農田建設后,終于“名副其實”了——小田改大田 豐產又豐村  

                初秋的陽光依舊熱烈。汨羅市桃林寺鎮高豐村的田間地頭,晚稻禾苗已及膝蓋。

                “盡管今年旱情嚴重,穩產豐收應該不成問題?!备哓S村黨支部書記譚振端指著規整成片的稻田說。他前方的農田連塊成片,溝渠四通八達,微風吹過,綠浪翻滾。

                高豐村以前都是零碎小田,拋荒嚴重。該村調動村民積極性,引進社會資本,小田改為大田,低產變豐產。高標準農田建設的“高豐經驗”,引來央視《焦點訪談》、新華社等主流媒體聚焦,重慶等地紛紛前來取經。

                小田為何要改大田 

                高豐村是典型的南方丘陵山村。這里田地隨著地勢起伏,高低不平;土壤顏色偏黃,肥力不足,算不上種田的好地方。

                “全村有3000多畝耕地和4000多人口,人均耕地既少又碎,過去農業效益一直不高?!弊T振端介紹。

                村民吳春林種地,曾吃盡苦頭?!案咛幍墓喔炔坏?,低處面積小,請人收割要花大價錢?!彼膬僧€地,分散6處,種田成本比買米的花費還高,后來索性不種了,任其荒蕪。

                在高豐村,這樣的荒地不少。隨著越來越多青壯年外出務工,這片本就不算肥沃的土地,越發貧瘠。

                對田地撂荒的事,譚振端焦急不已。能不能把整村的田流轉到一起,讓大戶來種?2020年,村里選了兩個組進行試點。

                一部分村民卻不配合。村民湛茂坤種了近20畝田,都是親戚朋友免費送的,種什么怎么種,他自己說了算。他和不少村民一樣,擔心流轉之后,沒了“話語權”,收益受影響。

                種糧大戶進不了村,村民還是守著自己的幾塊小田。

                2020年,高豐村迎來新轉機。國家高標準農田建設科技示范項目在高豐村朝北沖組實施。改造后的300畝示范田平展寬闊,地力得到提高,大型機械得以施展。

                當年種下的一茬晚稻,獲得豐收,這讓一直種小塊農田的村民來了興趣。

                “如果全村3000多畝耕地都改成高標準農田,可以機械化耕作,種糧大戶愿意進來,種上雙季稻,每畝能增產300公斤;大家還可以騰出手來到外面打工掙錢?!痹狸柺信神v高豐村鄉村振興工作隊隊長徐文洪給村民算了筆賬,穩面積、增產量最直接的辦法得從農田改造開始,把小田合并改造成大田,提高耕地利用率、產出率。

                湛茂坤等一批“反對者”,開始支持小田改大田。如今,湛茂坤在村里合作社務工,拋秧、管水樣樣都干,日工資200元。

                高豐村高標準農田建設,從調動村民改造農田、流轉土地的積極性入手。

                農田改造錢從哪來 

                高標準農田改造點多、線長、面廣,資金壓力大。村里算過細賬,要改造全村耕地,需要600多萬元。

                錢從哪兒來,這道坎邁不過去,“小田改大田”只是紙上談兵。

                “光靠政策資金支持肯定不行,要調動村民廣泛參與,還要利用社會資本、銀行貸款?!备哓S村黨支部思路逐漸清晰。

                高豐村發動黨員帶頭,村民將小田流轉給村集體,免收5年流轉租金,共同參與高標準農田改造。譚振端解釋,村民每畝每年150元流轉租金,5年免收。村民5年投資高標準農田建設沒有收益,但平時可到合作社務工,收入不菲;5年后,高標準農田租金漲至500元一畝,后續還可能上漲,村民收益可觀。

                僅靠村民免收5年土地流轉租金這筆“投資”,仍無法解決規?;邩藴兽r田建設的資金需求。

                高豐村鼓勵鄉賢回鄉投資發展。村里出名的能人黃吉光,成為第一位投資“合伙人”。

                “既支持村里發展,也圓自己一個鄉土田園夢?!秉S吉光先期投資600萬元參與高標準農田改造。他早年前往東莞打工,后來創業有成,非常支持村里基礎設施建設。

                根據測算,高豐村已改造的3000多畝高標準農田,由合作社承包耕作,扣除各項成本,投資5年,黃吉光除收回投資本金,還能盈利100余萬元。村集體經濟平均每年也可增收約17萬元。

                村民眼里的致富“樣板”黃吉光投資入場,示范帶動效應明顯。一度還猶豫不定的部分村民,決定放手一搏。

                譚振端手機里保留著改田之前的照片。原來的田埂彎彎曲曲;通過改造,裁彎取直,“邊角料”“撂荒田”都變成良田,全村還新增了322畝稻田。

                改田初見成效,但后續管理、經營所需資金仍然不少。高豐村轉向銀行貸款。目前,該村已獲中國建設銀行汨羅支行300萬元低息貸款,將重點用于發展大米加工、辣椒種植等特色集體經濟。

                資金精準滴灌,高豐村推進種植業產業化發展的底氣越來越足。

                湖南省政府參事、中南大學金融創新研究中心主任饒育蕾認為,高豐村堅持市場引導,是全村高標準農田建設取得突破的關鍵。該村引入社會資本投資,破解改造難度大、投入成本高、籌集資金難等問題,發揮市場這只“看不見的手”的引導作用,有效推動更多要素資源向鄉村聚集,實現糧食豐收、土地增值。

                發展成果大家共享 

                行走在高豐村,舉目望去,田成方,路相通,渠相連。

                高豐村原有正天種植專業合作社、百惠種養專業合作社,以前承包土地耕作是“小打小鬧”。村里高標準農田建設全部完成后,總規模接近3600畝,兩家合作社“吃不下”。該村請來鄰村的亦仁水稻專業合作社,3家合作社合力承包種植。

                亦仁水稻專業合作社理事長吳安保介紹,小田改為連片大田,實現耕、種、收全程機械化,原來需要400至500個農戶耕種的田塊,現在僅需3個合作社、40名農機手就能完成。每畝翻耕、收割費用從240元降到140元,施藥、除草費用從120元降至60元,運輸費用從50元降為30元。

                “建成高標準農田,推行機械化耕種,豐產增收,實現多贏?!便枇_市委書記朱平波說,高豐村靠支部引領、市場引導、黨員帶頭、能人帶動,目前85%以上的高標準農田種植雙季稻,今年雙季稻的種植規模比去年增長100%。

                7月,高豐村種下的第一茬早稻收割完成,畝產400至450公斤。即將收割的晚稻,預計畝產超過500公斤。綜合測算,全村糧食總產量年均可增加1000余噸。

                先天條件并不算好的高豐村,如今耕地數量增加,土地質量提高,不拋荒一丘田,不棄種一塊地。在湖南省自然資源廳首次評選的全省首屆耕地保護十大典型案例中,“汨羅市高豐村有效破解耕地拋荒癥結”榜上有名。

                小田改大田,除了經濟效益顯著提升,村民對自家承包田的概念,不再是原有固定地塊,而是流轉合同上的數字。消除了“這是誰的田”的爭議,種什么、怎么種、水利設施怎么修,都不再有矛盾。

                社會資本不虧,大戶耕種方便,農民流轉穩賺,集體經濟增收……高豐村高標準農田改造的成果,實現了多贏。

                岳陽市委書記曹普華認為,汨羅高豐村積極探索高標準農田改造,小田改大田,低產變豐產,是踐行“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中”走出的一條新路子。該村形成的好經驗值得總結推廣,不斷放大示范效應,以實干實績推動鄉村振興取得新的進展。

              相關附件: